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长期以来，我省一般公路违法超限运送车辆的路面查办首要是采纳“人海战术”的形式,即定点联合法令（依托一般公路37个超限检测站展开24小时法令）、活动联合法令（交通公安拟定勤务计划，定时或不定时展开联合法令）。跟着经济社会的展开，“人海战术”治超形式已难以满意新形势下的治超作业，兴旺的路网让违法超限车辆避站绕行有隙可乘、利益的驱动使治超法令现场对立层出不穷、粗野的拒检冲关对法令人身安全构成要挟、人工的现场法令办法潜在廉政危险等问题的存在，严峻约束路面治超法令功率及质量，运用现代科学技能展开治超成为了治超法令的必经之路。
2020年5月，交通运送部印发《关于进一步加强全国办理车辆超限超载作业的告诉》（交公路函〔2020〕298号）,提出：加速推动治超非现场法令试点作业，学习先行先试省份经历，研讨拟定试点计划，在未设置超限检测站的公路货运通道、重要桥梁、重要路口等节点方位，设置具有不泊车称重检测、视频监控和主动抓拍等功能的技能监控设备，处理治超监管盲区问题。北京、浙江、安徽、福建、湖南、新疆等六省（区、市）作为省级试点单位，要探究堆集经历，为全国推行供给支撑。当时全国已有21个省份先后展开公路治超非现场法令建造，到2021年9月5日，全国已建成公路治超非现场点位2465处，其间：北京已建成67处、浙江已建成754处、安徽已建成108处、湖南已建成369处、新疆已建成6处。
2020年2月福建省交通运送厅携手南平市人民政府，在南平市10个县（区、市）同步展开公路科技治超试点作业；3月为支撑南平市公路治超非现场法令试点，原省交通法令总队学习湖南、江苏、青海、浙江等省份公路治超非现场法令经历，印发《福建省交通归纳行政法令总队关于印发南平市展开公路治超非现场法令试点作业辅导定见》（闽交法令陆〔2020〕3号），明晰治超非现场法令相关职责主体、违法数据搜集、违法现实确认、立案处分规范、法令业务流程等；9月南平市建成22套车辆路面动态检测技能监控投入运用，公路治超非现场法令随即展开。2021年2月南平市交通运送局等十一部分联合印发《南平市公路治超非现场法令办理办法（试行）》（南交法〔2021〕2号），进一步规范非现场法令流程；现提炼南平试点成功经历，构成《福建省车辆路面动态检测技能监控运用办理办法（试行）》（共16条，以下简称《办法》）。
1.国务院有作业部署。一是国务院办公厅《关于实施公路安全生命防护工程的定见》（〔2014〕55号）第（十六）提出：活跃推动新技能和信息化手法的运用，不断投入交通技能监控等办理设备，在急弯陡坡、临水临崖等要点路段已完善公路安全防护设备的根底上，进一步完善交通办理设备。在货品运送主通道、重要桥梁进口处、高速公路进口处等公路网的重要路段和节点，建立公路超限检测站或设置动（静）态监测等技能设备，加强车辆超限超载状况监测。实施货运车辆在高速公路进口称重，全面禁止超限超载违法运送车辆进入高速公路，探究运用计重收费等检测数据加强治超法令办理。二是国务院办公厅《关于印发推动运送结构调整三年行动计划（2018-2020年）的告诉》（〔2018〕91号）第（十二）点“强化公路货运车辆超限超载办理”提出：加强科技治超，运用信息化手法加强车辆超限超载检测，完成跨区域、跨部分治超信息资源交流同享，执行“一超四罚”。
2.国家部委有作业要求。一是《交通运送部 工业和信息化部 公安部 工商总局 质检总局关于进一步做好卡车不合法改装和超限超载办理作业的定见》（交公路发〔2016〕124号）第（八）点“完善路途监控网络”提出：探究在未设置超限检测站点且绕行卡车较多的节点方位，装置技能检测设备，研判超限超载多发高发的点段，展开针对性查纠，加强非现场监管。二是《交通运送部 公安部关于办理车辆超限超载联合法令常态化制度化作业的实施定见（试行）》（交公路发〔2017〕173号）第三点“联合法令作业机制”第（二）点“活动联合治超”提出：要经过设置车辆检测等技能设备，加强超限超载违法状况监测，对超限超载违法多发高发的路段，联合展开针对性查纠。
3.省委省政府有作业组织。一是福建省人民政府办公厅《关于印发福建省运送结构调整作业实施计划的告诉》（闽政办〔2018〕98号）第十二点“强化公路货运车辆超限超载办理”提出：在公路重要路段和节点逐渐设置超限超载不泊车检测设备。加强科技治超，运用信息化手法加强车辆超限超载检测，探究运用不泊车检测等科技设备展开治超非现场法令。建造全省治超联网办理信息体系，完成跨区域、跨部分治超信息资源交流同享，执行“一超四罚”。二是《福建省办公厅关于印发福建省“十四五”现代归纳交通运送体系专项规划的告诉》（闽政办〔2021〕42号）提出：以科技运用推动办理才能现代化。经过货品装载源头称重检测、要点路段车辆动态检测技能监控、交通公安治超电子抓拍、高速进口称重等技能设备设备的设置与并网通行、构建我省全路面监控、全环节上线、全链条监督、权数据同享的“四个全”公路科技治超新局面。三是经省政府赞同，2.省交通运送厅等10个部分联合印发的《关于进一步加强车辆超超限办理作业的定见》（闽交政法〔2019〕14号）第四点“夯实根底，进步科技运用水平”的第（三）点设置路面技能监控。提出：交通运送、公安部分可结合路网现状在货品运送主通道、重要桥梁进口处等重要路段和节点设置车辆路面动态检测技能监控，市场监管部分对动态称重设备应及时检定并出具合格证，属地县级以上人民政府应提早向社会发布运用车辆路面动态检测技能监控实施非现场法令公告；卡车经过车辆路面动态检测技能监控地段时应减速、按道行进，涉嫌违法超限超载卡车应按可变情报板的提示主动到指定地址承受处理；对不按提示到指定地址承受处理的卡车，交通行政法令组织可根据车辆路面动态检测技能监控体系主动检测数据、拍照图象等信息作为违法超限超载运送的根据依法予以处分。
4.交通运送部规章有规则。2016年实施的《超限运送车辆行进公路办理规则》第三十三条：公路办理组织应当对货运车辆进行超限检测。超限检测能够采纳固定站点检测、活动监测、技能监控等办法。第四十条：公路办理组织应当根据维护公路的需求，在货品运送主通道、重要桥梁进口处等一般公路以及开放式高速公路的重要路段和节点，设置车辆检测等技能监控设备，依法查办违法超限运送行为。
总述：为进一步遏止路途交通事端产生，维护公路无缺安全疏通，根据国务院作业部署、国家部委作业要求、省委省政府作业组织、交通运送部规章规则，按照我省“十四五”现代归纳交通运送体系专项规划要求，在货品运送首要通道、重要桥梁进口以及货品运送流量较大的路段和节点可设置车辆路面动态检测技能监控，实施公路治超非现场法令，推动超限运送办理才能现代化。
1.法令规则。《中华人民共和国公路法》第五十二条：任何单位和个人不得损坏、私行移动、涂抹公路隶属设备。前款公路隶属设备，是指为维护、维护公路和保证公路安全疏通所设置的公路防护、排水、维护、办理、服务、交通安全、渡运、监控、通讯、收费等设备、设备以及专用建筑物、构筑物等。
2.行政法规规则。《公路安全维护法令》第二十九条：建造单位应当按照答应的规划和施工计划进行施作业业，并执行保证公路、公路隶属设备质量和安全的防护办法。涉路施工结束，公路办理组织应当对公路、公路隶属设备是否到达规则的技能规范以及施工是否契合保证公路、公路隶属设备质量和安全的要求进行检验；影响交通安全的，还应当经公安机关交通办理部分检验。
3.部分规章规则。《超限运送车辆行进公路办理规则》第四十一条：新建、改建公路时，应当按照规划，将超限检测点、车辆检测等技能监控设备作为公路隶属设备一起列入工程预算，与公路主体工程同步规划、同步建造、同步检验运转。
4.路途交通事端深度查询要求。《路途交通事端深度查询作业规范》第六条：深度查询除按照《路途交通事端信息查询》（GA/T1082）查询之外，还应当要点展开以下查询：（三）路途规划、建造、监理、检验和路途安全设备设置状况以及与规范、规范的契合程度，相关规范、规范是否存在滞后、缺点、缝隙，路途规划通行才能是否满意现在的交通量需求，路途交通标志标线等交通讯号及路途照明设备设置是否科学、规范，事端路段日常维护、危险排查整改及近三年的事端状况，恶劣气候、光照不良等环境要素对事端的影响。第七条：深度查询能够经过以下办法进行查询：（四）对路途及安全设备实地勘验。
总述：车辆路面动态检测技能监控归于公路隶属设备，应按公路相关技能规范规范组织规划、施工、检验。
《超限运送车辆行进公路办理规则》第三十八条：公路办理组织应当运用经国家有关部分检定合格的检测设备对车辆进行超限检测；未定时检定或检定不合格的，其检测数据不得作为法令根据。
总述：动态主动称重计量用具应经法定计量技能组织检定并获得合格证书，以保证搜集检测数据能够作为法令根据。
（四）公安交管部分能够根据车辆动态检测技能监控的电子抓拍体系相关记载信息，查办货运车辆经过检测区域不按规则车道行进等违法行为。
《路途交通安全法》榜首百一十四条：公安机关交通办理部分根据交通技能监控记载材料，能够对违法的机动车所有人或办理人依法予以处分。对能够确认驾驶人的，能够按照本法的规则依法予以处分。
总述：公安交管部分能够根据电子抓拍体系记载信息，依法对违法当事人进行处分。
（五）交通法令组织能够根据车辆动态检测技能监控的动态主动称重体系相关记载信息查办货运车辆超限运送违法行为。
《超限运送车辆行进公路办理规则》第五十条：违法行为地或许车籍所在地公路办理组织能够按照相关法令行政法规的规则运用技能监控设备记载材料，对违法超限运送车辆依法给予处分，并供给恰当办法，供社会公众查询违法超限运送记载。
总述：经检测涉嫌超限运送的货运车辆，应按照现场电子显现提示，主动到就近的卸载点自行消除超限运送违法行为，交通法令组织能够根据动态主动称重体系记载信息，按照法定程序依法对违法当事人进行处分。
《交通运送行政法令程序规则》第三十八条第（五）项：按照法令、行政法规规则运用电子技能监控设备搜集、固定违法现实的，应当经过法制和技能审阅，保证电子技能监控设备契合规范、设置合理、标志显着，设置地址应当向社会发布。
（七）车辆动态检测技能监控要经过初审、复审，保证电子数据取证的合法性、实在性、关联性。
《交通运送行政法令程序规则》第三十一条：根据应当具有合法性、实在性、关联性。第三十八条第（五）项：电子技能监控设备记载违法现实应当实在、明晰、完好、精确。法令部分应当审阅记载内容是否契合要求。第五十条：当事人对违法现实无异议，视听材料、电子数据足以确认案子现实的，视听材料、电子数据能够替代询问笔录、现场笔录，必要时，对视听材料、电子数据的要害内容和相应时间段等作文字说明。
《交通运送行政法令程序规则》第三十八条第（五）项：法令部分应当及时奉告当事人违法现实，并采纳信息化手法或许其他办法，为当事人查询、陈说和申辩供给便当。不得约束或许变相约束当事人享有的陈说权、申辩权。
（九）对超违法超限超载率达10%及以上的，才归入公路治超非现场法令规模。
根据《动态公路车辆主动衡器检定规程》（JJG 907），初次检定和后续检定总质量最大答应差错应≤±2.5%，运用中查看总质量最大答应差错应≤±5.0%。一起，参阅本年10月1日实施的《湖南省办理货品运送车辆超限超载法令》第三十一条榜首项规则：车货总质量未超越最高限值百分之十的，给予批判教育，能够不给予罚款。
总述：对违法超限超载率达10%及以上的，归入公路治超非现场法令规模；未到达10%的，暂不归入公路治超非现场法令规模。
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